上月初爭取全民退休保障聯席400多人，到禮賓府向林鄭月娥發出「最後通牒」，要求特首在施政報告前與聯席會面商討全民退保。林鄭月娥一直拒見，幾經轉折後，只委派勞福局局長羅致光與聯席見面。聯席批評，林鄭及羅致光只為顧存面子，被迫在施政報告前見聯席，實 非誠意探討如何落實全民退保及具體融資方案。會面期間，羅致光清楚表明「政府不打算研 究、不會重新諮詢、更不會推行全民退保」，結果聯席代表集體離場以表抗議。 

民間已表最大誠意 政府拒搞全民退保 

過往八個月，聯席已表達了最大的誠意，先後十四次去信特首，要求約見商討全民退保。即 使林鄭月娥一再拒絕，直到與羅致光會面後，終於圖窮匕見，政府目的只是重覆上屆政府的 立場，毫無打算與民間共商香港的未來發展。由於林鄭月娥及羅致光拒絕推行全民退休保障， 聯席決定聯同民間團體，在今日 (10 月 10 日) 上午 11 時起 (即施政報告前)，展開 24 小時升 級行動，表達民間的憤怒。 

民間團體發起 24 小時持續抗議行動 

聯席今日上午 11 時舉行民間聯合記者招待會，正式宣布展開 24 小時持續抗議行動，會上指 責特首林鄭月娥上任多月，一直閉門造車，對民間關心的全民退保、安老養老問題視若無睹， 亦未有履行與民共議的選舉承諾。另一方面，發言人怒斥勞福局局長羅致光玩語言偽術，指 政府的全民退保並非民間爭取多年的全民、免經濟審查的全民退休保障一支柱，而是集合現 有四根支柱成為所謂的全民退保；並即場向羅致光頒發「創新語言偽術成就獎」。記者會後， 50 人在政總門外共進「清茶淡飯」，寓意政府不知民間疾苦。 

中午過後，長者團體舉行「安老服務——對施政報告還有期望?」討論會，控訴政府在安老服 務嚴重不足，及在政策上失誤連連，引致多宗社會悲劇。下午時段，分別有婦女及勞工團體 到場，並有照顧者表達政府遲遲未能落實全民退保的不滿，黃昏時段則有社運團體舉行電影 分享會，講述民間歷年來爭取全民退保的經過。晚上，宗教團體及勞工組織亦到場聲援行動， 分別舉行祈禱會及全民退保分享會，勞工團體特別強調銀髮就業與全民退保息息相關，林鄭 月娥拖延落實全民退保只會令人口老化及勞工貧窮問題惡化。及後，亦有青年團體及房屋關 注組織到場支持，評論林鄭政府在房屋政策傾斜，並有意協助地產商釋放土地圖利。 

由於林鄭對民間團體的各項訴求毫無回應。午夜前，聯席及在場團體宣布，約 50 名代表將在 政府總部外紮營通宵露宿抗議，留守不乏長者，婦女及青年人亦陸續加入。發言人指，將會 留守至翌日 (10 月 11 日) 上午 9 時，再轉到立法會停車場發起打「羅」打「估」行動，抗議 作為林鄭月娥心腹的羅致光，一直以種種歪理抹黑全民退保，林鄭月娥在制定退休保障政策 時一味靠估，並無長遠融資安排，目光短視不負責任。 

聯席代表重申，政府提出的所謂「改良方案」，不管現有的長生津還是綜援計劃，均未能有效 解決香港長者貧窮問題；而強積金亦只為在職人士提供有限度保障，至於政府提倡公共年金 替代全民退保，更有可能引發道德風險。聯席警告，林鄭月娥及政府以行政主導方式，拒絕 推行社會共識、三方供款、全民共責的全民退休保障計劃；並改以全數由政府稅收支付的審 查式援助計劃，香港面對羅致光所謂的「高齡海嘯」，定必造成嚴重負擔至財政上難以持續。 

聯席強烈要求： 

（一） 政府須在首份《施政報告》中公開就全民退休保障作出回應，成立跨部門委員會， 由政務司及財政司出任會議，並邀請不同持份者共同就全民退休保障的融資方案、 財政安排等延續討論；

（二） 政府已於 2015 年的《財政預算》中為退休保障預留 500 億，強烈反對政府在 2017 年施政報告宣布挪用 500 億轉為恆常開支及用作處理取消強積金對沖及優化長生津； 

（三） 要求將退休保障撥備由 500 億元增加至 1,000 億元，作為設立全民退休保障制度的啟 動基金，專款專項，明確該筆款項用途； 

（四） 改善強積金制度，包括取消以強積金僱主供款的累算權益抵銷遣散費及長期服務金 （即「強積金對沖」）安排及不可削減僱員現有的遺散費及長期服務金權益； 

（五） 既然政府提到香港即將邁向「高齡海嘯」，並已公開承認高額長生津會令政府提早於 2026 年出現結構性赤字，政府必須公開交代未來至 2066 年全數由政府支付的各項審 查援助計劃的公共開支，包括：高額長生津、長生津、生果金、長者綜援等； 

（六） 除設立全民退休保障外，政府亦應同時增加撥款，改善長者醫療、護理服務和住宿 保障等社會服務配套。