全民退保 三方供款 社會共責 代代安心

新任政府就任後，特首林鄭月娥翌日立即展開落區探訪工作；然而，聯席自林鄭月娥參選特 首至當選為新任特首，半年間多次發信邀請會晤，盼特首能就全民退休保障、具體融資方案 及財政安排與民共議，惟至今未獲任何回覆。

上屆政府多次提及已增加社會福利開支，但香港長者貧窮人口卻不跌反升至 2015 年已突破 30 萬人。近日政府統計處公布 2016 年人口普查，反映貧富懸殊的堅尼系數竟高達 0.539，創 45 年來新高。究其原因，政府廿多年來漠視民意，拒絕推行作為第一支柱的全民退休保障 制度。

今天，林鄭特首主動出席立法會答問大會，下午立法會即將就全民退休保障進行動議辯論， 聯席藉此到立法會門外請願，又即場上演街頭劇諷刺林鄭月娥漠視香港嚴崚的貧富懸殊問題， 過去出任扶貧會主席只推行審查式扶貧措施，迴避落實全民退休保障。聯席提醒林鄭特首不 要選擇性落區，必須兌現承諾，盡快會晤聯席，並落實社會共識的全民退休保障制度，以修 補社會撕裂。

過去五年政府一再強調香港透過多根支柱發揮退休保障功能，惟不管現有的長生津還是綜援 計劃均未能有效解決香港長者貧窮問題；強積金只為在職人士提供有限度保障，對近百萬的 家庭照顧者及殘疾人士則毫無保障；而公共年金實屬投資產品，風險完全由個人承擔，更有 可能引發道德風險。由此可見，現有制度確實未能回應香港貧富兩極化的趨勢。

香港邁向老齡化及貧窮化越趨嚴重，政務司司長張建宗早已表明本港有可能提早於 2026 年 出現結構性財政赤字。聯席促請特首林鄭月娥悉出善意、及早未雨綢繆，落實推行三方供款、 社會共責的全民退休保障計劃，讓香港長者晚年享有尊嚴生活保障，更免下一代承受加稅的 負擔。

聯席強烈要求：

1. 新一屆政府須落實推行全民免審查、劃一金額、三方供款的全民退休保障制度， 並在首份《施政報告》中作出回應；

2. 促請林鄭月娥兌現承諾，以身作則、與聯席會晤就全民退休保障及融資安排進 行討論；

3. 成立跨部門委員會，由政務司及財政司出任會議並邀請不同持份者就全民退保 的融資方案、財政安排等延續討論；

4. 強烈反對政府挪用於 2015 年《財政預算》預留的 500 億元退休保障基金，以 轉為恆常開支及用作處理取消強積金對沖及優化長生津；政府須為拖延落實全 民退保承擔責任，將退休保障基金由 500 億元增加至 1,000 億元作為「專款專 項」的全民退休保障啟動基金；

5. 政府必須公開交代未來 50 年全數由政府支付的各項審查援助計劃的公共開支， 包括：高額長生津、長生津、生果金、長者綜援等。